Кабмин утвердил Порядок аккредитации учебных программ профаудиторских объединений — Tazabek

Tazabek — Кабинет министров утвердил Порядок аккредитации учебных программ профессиональных аудиторских объединений. Об этом говорится в

Постановление вступает в силу по истечении 15 дней со дня официального опубликования. Документ опубликован в газете «Эркин Тоо» 29 марта 2024 года N 24.

Порядок аккредитации регламентирует порядок организации аккредитации учебных программ профессиональных аудиторских объединений по Программе профессиональной квалификации аудитора и по Программе непрерывного профессионального образования аудиторов, которые соответствуют требованиям Международных стандартов образования, издаваемых Советом по международным стандартам образования.

Программа ПК аудитора утверждается государственным органом, регулирующим аудиторскую деятельность и осуществляющим контроль за деятельностью аудиторов, аудиторских организаций, профессиональных аудиторских объединений ( уполномоченный государственный орган), и является программой дополнительного профессионального образования.

Профессиональная квалификация аудитора имеет три уровня: базовый (первый), средний (второй) и продвинутый (третий).

Порядок аккредитации учебных программ профессиональных аудиторских объединений

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок аккредитации регламентирует порядок организации аккредитации учебных программ профессиональных аудиторских объединений (далее — ПАО) по Программе профессиональной квалификации аудитора (далее — Программа ПК) и по Программе непрерывного профессионального образования аудиторов (далее — Программа НПО), которые соответствуют требованиям Международных стандартов образования, издаваемых Советом по международным стандартам образования.

2. Программа ПК аудитора утверждается государственным органом, регулирующим аудиторскую деятельность и осуществляющим контроль за деятельностью аудиторов, аудиторских организаций, профессиональных аудиторских объединений (далее — уполномоченный государственный орган), и является программой дополнительного профессионального образования.

3. Профессиональная квалификация аудитора имеет три уровня: базовый (первый), средний (второй) и продвинутый (третий).

4. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, понимаются и применяются в том смысле и значении, в котором они установлены Законом Кыргызской Республики в области аудиторской деятельности.

Глава 2. Допуск к аккредитации учебных программ

5. К аккредитации учебных программ базового (первого) и среднего (второго) уровня допускаются ПАО.

6. ПАО обращается в уполномоченный государственный орган с заявлением об аккредитации учебных программ согласно приложению 1 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:

1) отчет по самооценке;

2) копия лицензии на право ведения образовательной деятельности, выданной уполномоченным государственным органом Кыргызской Республики в области образования, заверенная нотариально в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики в сфере нотариальной деятельности;

3) учебные программы дисциплин;

4) пробные экзаменационные работы по дисциплинам;

5) доверенность или иной документ, подтверждающий уполномоченное лицо действовать от имени ПАО;

6) опись представленных документов.

7. Заявление и документы, предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка, представляются в уполномоченный государственный орган в бумажном и/или электронном формате руководителем или уполномоченным лицом ПАО.

8. Руководитель аккредитуемого ПАО несет персональную ответственность за достоверность представленных документов.

9. Заявление на прохождение аккредитации учебных программ представляется не менее чем за 3 месяца до окончания срока действия последней аккредитации учебных программ.

10. Уполномоченный государственный орган в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня регистрации заявления рассматривает прилагаемые к заявлению документы на предмет полноты и правильности их оформления.

11. В случае представления ПАО документов не в полном объеме или заявления и документов, оформленных и/или заполненных неправильно, уполномоченный государственный орган направляет в ПАО уведомление о перечне недостающих документов и/или документов, оформление и/или заполнение которых не соответствует требованиям, установленным настоящим Порядком.

12. В случае если в течение 1 (одного) месяца со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 11 настоящего Порядка, ПАО не будут представлены недостающие документы, исправленные заявления и/или документы, уполномоченный государственный орган отказывает ПАО в рассмотрении заявления.

13. В случае если представленные документы ПАО соответствуют требованиям настоящего Порядка, в течение 5 (пяти) рабочих дней уполномоченный государственный орган принимает решение о проведении оценки учебных программ аккредитуемого ПАО.

Глава 3. Аккредитационные документы

14. Отчет о самооценке состоит из следующих разделов:

1) титульный лист;

2) введение;

3) результаты анализа выполнения аккредитационных требований и их доказательства;

4) заключение;

5) приложения.

15. В титульном листе указывается следующая информация:

1) полное наименование аккредитуемого ПАО;

2) фамилии, имена и отчества (далее — ФИО) членов экспертной комиссии по самооценке с подписями каждого члена экспертной комиссии напротив их фамилий.

16. На 2 (второй) странице отчета о самооценке указывается содержание отчета о самооценке с указанием страниц.

17. На 3 (третьей) странице отчета о самооценке указывается список сокращений.

18. Во введении отчета о самооценке указывается следующая информация:

1) почтовый адрес аккредитуемого ПАО, телефоны, электронная почта, веб-сайт, ИНН;

2) ФИО и контактные данные (телефоны, электронная почта) руководителя аккредитуемого ПАО и лица, ответственного за аккредитацию;

3) данные о лицензии на образовательную деятельность (прилагаются копии лицензии и приложения к ней);

4) данные о количестве обучающихся по аккредитуемым программам;

5) копии учебных планов, в рамках которых реализуются аккредитуемые учебные программы.

19. Результаты анализа выполнения требований и их документальные доказательства приводятся последовательно по каждому из требований, указанных в пунктах 43-56 настоящего Порядка.

20. На основе результатов анализа выполнения требований экспертная комиссия по самооценке определяет показатели, которые не соответствуют требованиям (при наличии).

21. В заключении отчета о самооценке указывается вывод о выполнении, выполнении с замечаниями или невыполнении по каждому из критериев.

22. Первичные данные, на основе которых был написан отчет о самооценке, служат документальными доказательствами выполнения требований.

23. Каждое приложение начинается с новой страницы и имеет заголовок и нумерацию.

24. ПАО, получившее аккредитацию учебных программ, обязан уведомлять уполномоченный государственный орган обо всех изменениях данных, указанных в документах (в наименовании, руководящем составе, почтовом адресе, телефонах, электронной почте, веб-сайте и данных о лицензии на право ведения образовательной деятельности), прилагаемых к заявлению.

25. Уведомление предоставляется в письменной форме не позднее 20 (двадцати) рабочих дней после возникновения изменений вместе с оригиналами документов или их копиями (с представлением оригиналов для сверки), подтверждающими указанные изменения. Уполномоченный государственный орган вносит соответствующие изменения в реестре аккредитованных ПАО в течение 3 (трех) рабочих дней с даты поступления уведомления.

Глава 4. Аккредитация учебных программ

26. Аккредитация учебных программ состоит из следующих этапов:

1) проведение самооценки аккредитуемым ПАО своих учебных программ по Программе ПК аудитора и по Программе НПО аудиторов;

2) проведение оценки аккредитационной комиссией учебных программ аккредитуемых ПАО по Программе ПК аудитора и по Программе НПО аудиторов;

3) принятие решения уполномоченным государственным органом об аккредитации учебных программ или об отказе в их аккредитации.

27. ПАО проводит оценку своих учебных программ по Программе ПК аудитора и по Программе НПО аудиторов на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, а также требованиям Международных стандартов образования, издаваемых Советом по международным стандартам образования.

28. Самооценка выполняется экспертной комиссией, созданной руководителем ПАО, претендующего на получение аккредитации. ПАО предоставляет материалы самооценки в уполномоченный государственный орган в виде отчета о самооценке.

29. Оценка аккредитуемого ПАО включает в себя:

1) изучение и анализ отчета по самооценке;

2) анализ содержания учебного плана с учетом предметов и дисциплин, предлагаемых ПАО;

3) оценку и анализ учебных программ, экзаменационных заданий, материалов и необходимых документов на соответствие требованиям, предусмотренным в пунктах 43-56 настоящего Порядка;

4) подготовку заключения с рекомендациями аккредитационной комиссии по результатам оценки учебных программ ПАО.

30. Кроме документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, аккредитационная комиссия вправе использовать документы и материалы, размещенные ПАО на официальном сайте.

31. Для подтверждения информации, представленной в отчете по самооценке, аккредитационная комиссия вправе запрашивать у аккредитуемого ПАО материалы для проверки документальных данных отчета по самооценке.

32. Продолжительность проведения оценки учебных программ не должна превышать 30 (тридцати) рабочих дней со дня принятия решения о проведении оценки учебных программ.

33. Оценка учебных программ ПАО проводится аккредитационной комиссией на основании обращения ПАО в уполномоченный государственный орган с заявлением об аккредитации его учебных программ.

34. По результатам проведенной оценки аккредитационная комиссия в течение 10 рабочих дней представляет в уполномоченный государственный орган заключение с рекомендациями об аккредитации или об отказе в аккредитации учебных программ ПАО.

35. На основании заключения аккредитационной комиссии уполномоченный государственный орган:

1) в случае соответствия учебных программ ПАО требованиям настоящего Порядка принимает решение об аккредитации учебных программ сроком на 5 лет;

2) в случае наличия не более 2-х фактов несоответствия учебных программ, материалов и документов ПАО требованиям настоящего Порядка принимает решение об условной аккредитации учебных программ ПАО сроком на 1 год с замечаниями и требованиями об устранении выявленных несоответствий в течение установленного времени.

3) в случае наличия более 2-х фактов несоответствия учебных программ, материалов и документов ПАО требованиям настоящего Порядка принимает решение об отказе в аккредитации учебных программ ПАО.

36. Срок аккредитации ПАО, предусмотренный подпунктом 2 пункта 35 настоящего Порядка, при устранении фактов несоответствия в течение установленного времени может быть продлен на 5 (пять) лет.

37. Решение об аккредитации учебных программ ПАО, предусмотренное подпунктом 2 пункта 35 настоящего Порядка, не может быть принято более двух раз подряд.

38. ПАО, учебные программы которых аккредитуются, до принятия решения уполномоченного государственного органа вправе отозвать заявление о проведении аккредитации на любом этапе ее проведения.

39. Решение об аккредитации принимается приказом уполномоченного государственного органа с выдачей свидетельства об аккредитации учебных программ ПАО.

40. Результаты аккредитации учебных программ ПАО публикуются на официальном веб-сайте уполномоченного государственного органа.

41. В условиях режима чрезвычайной ситуации/чрезвычайного положения либо возникновения обстоятельств непреодолимой силы допускается продление срока действия предыдущей аккредитации условно на год, без выдачи свидетельства об аккредитации учебных программ ПАО.

42. Решение о продлении срока действия предыдущей аккредитации принимается уполномоченным государственным органом на основании заявления ПАО.

Глава 5. Требования к учебным программам и учебным материалам по Программе ПК аудитора и Программе НПО аудиторов

43. Для каждого курса аккредитуемой учебной программы ПАО по Программе ПК аудитора должна быть разработана соответствующая учебная программа, которая будет включать следующую информацию:

1) название курса и уровень профессиональной квалификации;

2) цель курса;

3) подробное содержание курса и соответствующие результаты обучения;

4) предпосылки для изучения курса (пререквизиты);

5) язык преподавания;

6) формат экзамена;

7) учебные материалы и другие ресурсы.

44. К учебным программам ПАО по Программе ПК аудитора устанавливаются следующие обязательные требования:

1) наличие утвержденной процедуры для разработки и утверждения учебных программ;

2) доведение учебной программы до сведения обучающихся;

3) обеспечение учебной программой, разработанной ПАО, покрытия не менее 80% тем из предусмотренных учебной программой, утвержденной уполномоченным государственным органом;

4) предоставление обучающимся руководства (силлабус) по программе обучения, практические задания, пробные экзамены и тесты;

5) предоставление обучающимся учебных материалов;

6) соответствие учебных материалов современным и актуальным требованиям в соответствующей области, включая практические элементы и обеспечение достижения результатов обучения по программе;

7) осуществление мониторинга и периодической (раз в год) оценки учебных программ на предмет соответствия требованиям Международных стандартов образования, издаваемых Советом по международным стандартам образования, и требованиям настоящего Порядка;

8) определение ответственных лиц (службы) за проведение мониторинга и периодической оценки;

9) анализ, обсуждение и использование результатов мониторинга и периодической оценки для улучшения организации образовательного процесса.

45. Для каждого курса аккредитуемой Программы НПО аудиторов ПАО должна быть разработана соответствующая учебная программа, которая будет включать следующую информацию:

1) название курса;

2) цель курса;

3) подробное содержание курса и соответствующие результаты обучения;

4) предпосылки для изучения курса (пререквизиты);

5) количество и распределение часов;

6) язык преподавания;

7) методы преподавания курса;

8) учебные материалы и другие ресурсы.

46. К учебным программам НПО аудиторов ПАО устанавливаются следующие обязательные требования:

1) наличие утвержденной процедуры для разработки и утверждения учебных программ;

2) наличие в содержании учебной программы теоретической и практической части:

— теоретическая часть — форма организации учебной работы, на которой излагается значительная часть теоретического материала, требующего подробного объяснения, иллюстраций, демонстраций для достижения лучшего понимания и усвоения обучающимися знаний;

— практическая часть — форма организации учебной работы, направленной на овладение умениями на основе усвоенных знаний;

3) доведение учебной программы до сведения обучающихся;

4) предоставление обучающимся руководства (силлабус) по программе обучения и практические задания;

5) предоставление обучающимся учебных материалов;

6) соответствие учебных материалов современным и актуальным требованиям соответствующей области, включая практические элементы и обеспечение достижения результатов обучения по Программе;

7) осуществление мониторинга и периодической (раз в год) оценки учебных программ на предмет соответствия требованиям Международных стандартов образования, издаваемых Советом по международным стандартам образования, и требованиям настоящего Порядка;

8) определение процессов и ответственных лиц (службы) за проведение мониторинга и периодической оценки;

9) анализ, обсуждение и использование результатов мониторинга и периодической оценки для улучшения организации образовательного процесса.

Глава 6. Требования к экзаменационным заданиям по Программе ПК аудитора и оценке успеваемости обучающихся

47. К экзаменационным заданиям аккредитуемых учебных программ ПАО по Программе ПК аудитора устанавливают следующие обязательные требования:

1) экзамены по Программе ПК аудитора предусматривают письменный или компьютерный способ проверки знаний с закрытой книгой (написание экзамена без использования учебника или тетрадей);

2) экзаменационные задания отражают четкую связь между обучением и достигнутыми результатами обучения (подход, основанный на измерении результатов);

3) вопросы экзаменационных заданий должны покрывать все ключевые темы курса, по которому сдается экзамен;

4) при составлении экзаменационных заданий не допускается использование тех вопросов, которые применялись до этого в квалификационных экзаменах, учебных материалах или других источниках;

5) экзаменационные задания уникальные и исключают плагиат.

48. Экзамены базового (первого) уровня Программы ПК аудитора сдаются в ПАО, учебные программы которых аккредитованы уполномоченным государственным органом по дисциплинам «Управление бизнесом и технологии», «Финансовый учет», «Управленческий учет», «Право».

49. Экзамены среднего (второго) уровня Программы ПК аудитора сдаются в ПАО, учебные программы которых аккредитованы уполномоченным государственным органом по дисциплинам «Финансовая отчетность», «Управление эффективностью деятельности предприятия», «Финансовый менеджмент», «Налогообложение», «Практика аудита и обеспечение уверенности».

50. К экзаменам учебной программы ПАО по Программе ПК аудитора устанавливаются следующие обязательные требования:

1) экзамены каждой дисциплины базового (первого) уровня состоят из сценариев и тестовых вопросов и включают 3 раздела, где:

— по первому разделу 10 вопросов по 1 баллу (верно/неверно);

— по второму разделу 30 вопросов с несколькими вариантами ответов по 2 балла;

— по третьему разделу 2 (два) сценария (по 15 баллов), каждый из которых содержит 5 вопросов с множественным выбором ответов;

2) экзамены каждой дисциплины среднего (второго) уровня состоят из сценариев и вопросов и включают 3 раздела, где:

— по первому разделу 15 вопросов с множественным выбором ответов по 2 баллов;

— по второму разделу 3 (три) сценария (по 10 баллов), каждый из которых содержит 5 вопросов с множественным выбором ответов;

— по третьему разделу 2 (два) открытых вопросов, требующих полного ответа по 20 баллов каждый.

51. К системе оценки обучающихся аккредитуемых учебных программ ПАО по Программе ПК аудитора устанавливают следующие обязательные требования:

1) владение оценивающими лицами (экзаменаторами) методами проверки знаний обучающихся и постоянное повышение квалификации в данной области;

2) обеспечение объективности и прозрачности процедуры проведения оценивания, включающая смягчающие обстоятельства и предусматривающая официальную процедуру апелляции результатов оценивания;

3) информирование в полной мере обучающихся об используемой процедуре их оценивания, о требованиях к обучающимся, о применяемых критериях оценки их знаний.

Глава 7. Требования к преподавателям по Программе ПК аудитора и обучающим лицам по Программе НПО аудиторов

52. К преподавателям, реализующим учебные программы ПАО по Программе ПК аудитора, устанавливают следующие обязательные требования:

1) преподаватели обладают полноценными знаниями и пониманием преподаваемого предмета, необходимыми умениями и опытом не менее 3 лет для эффективной передачи знаний в рамках учебного процесса, а также для организации обратной связи по поводу качества их преподавания;

2) преподаватели имеют доступ к учебным и справочным материалам, прошлым экзаменационным заданиям и прочим материалам;

3) обучающие лица и/или эксперты, разрабатывающие экзаменационные задания, должны постоянно соблюдать и демонстрировать независимость и конфиденциальность, а также осведомленность о потенциальных конфликтах интересов;

4) обучающимся предоставляются контактные данные преподавателей, по которым они могут связаться в рабочее время.

53. К обучающим лицам, реализующим Программы НПО аудиторов, устанавливаются следующие обязательные требования:

1) обучающие лица имеют опыт практический работы по специальности в сфере бухгалтерского учета и/или аудита не менее 5 лет и в области преподавания не менее 3 лет;

2) обучающие лица имеют доступ к учебным, справочным материалам и прочим материалам;

3) безупречная деловая (профессиональная) репутация.

При оценке деловой (профессиональной) репутации ПАО исходит из безупречной деловой (профессиональной) репутации обучающего лица, если отсутствуют свидетельства обратного.

Глава 8. Требования к наличию обратной связи с обучающимися

54. К наличию обратной связи с обучающимися по учебным программам ПАО по Программе ПК аудитора и ПАО по Программе НПО аудиторов устанавливают следующие обязательные требования:

1) анкетирование обучающихся о работе ПАО активно запрашиваются после каждой экзаменационной сессии, рассматриваются на заседаниях по обзору курсов и принимаются корректирующие меры относительно структуры курса и их преподавания;

2) анкеты для обратной связи с обучающимися охватывают не менее 50% обучающихся по аккредитуемой Программе;

3) анкеты для обратной связи с обучающимися включают вопросы о содержании курсов, работе преподавателей и администрировании курсов Программы.

Глава 9. Требования к управлению информацией и доведению ее до общественности

55. К управлению информацией и доведению ее до общественности по учебным программам ПАО по Программе ПК аудитора устанавливают следующие обязательные требования:

1) регулярное опубликование своевременной, беспристрастной и объективной, количественной и качественной информации по реализуемой учебной программе;

2) информирование общественности о реализуемой программе, процедурах обучения, оценках и учебных возможностях для обучающихся.

56. К управлению информацией и доведению ее до общественности по учебным программам ПАО по Программе НПО аудиторов устанавливают следующие обязательные требования:

1) регулярное информирование аудиторов о ценности повышения и поддержания уровня профессиональной компетентности аудиторов;

2) регулярное информирование аудиторов о разнообразии доступных для них возможностей повышения и поддержания уровня профессиональной компетентности аудиторов;

3) регулярное информирование общественности о важности повышения и поддержания уровня профессиональной компетентности аудиторов для предоставления качественных услуг в сфере аудита.

Глава 10. Аккредитационная комиссия

57. В целях проведения оценки учебных программ ПАО по Программе ПК аудитора и по Программе НПО аудиторов и представленных документов решением уполномоченного государственного органа создается аккредитационная комиссия и утверждается ее персональный состав сроком на 1 (один) год. Аккредитационная комиссия и ее состав на текущий год утверждается уполномоченным государственным органом не позднее 1 февраля текущего года.

58. Аккредитационная комиссия состоит из председателя аккредитационной комиссии, назначаемого из числа должностных лиц уполномоченного государственного органа, секретаря аккредитационной комиссии, назначаемого из числа сотрудников уполномоченного государственного органа и членов аккредитационной комиссии.

59. Членами аккредитационной комиссии должны быть:

— 1 (один) представитель аудиторской профессии (аудитор) имеющий опыт работы в международных аудиторских организациях и/или в представительствах международных сетей аудиторских организаций;

— не менее 2 (двух) представителей ПАО, при этом с каждого ПАО не более 1 (одного) представителя.

Аккредитационная комиссия вправе привлекать экспертов по направлениям (дисциплинам) Программы ПК аудитора на период своей работы.

60. Члены аккредитационной комиссии из представителей аудиторской профессии и ПАО назначаются по запросу уполномоченного государственного органа.

61. Заседания аккредитационной комиссии и принятые на них решения оформляются протоколами, которые подписываются председателем, присутствующими членами и ответственным секретарем. Для записи обсуждаемых на заседании аккредитационной комиссии вопросов могут использоваться технические средства аудио/видео записи.

62. Протоколы аккредитационной комиссии по результатам оценки учебных программ ПАО хранятся в уполномоченном органе не менее 3 (трех) лет, по истечении которых уничтожаются по акту.

63. Решение аккредитационной комиссии принимается простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании аккредитационной комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя аккредитационной комиссии.

64. Аккредитационная комиссия правомочна проводить оценку учебных программ, если на нем присутствуют не менее 4 (четырех) членов аккредитационной комиссии с учетом председателя аккредитационной комиссии.

65. Членство в аккредитационной комиссии прекращается в случаях:

1) истечения срока полномочий, установленного пунктом 57 настоящего Порядка;

2) представления заявления члена аккредитационной комиссии по случаю освобождения его от занимаемой должности в аудиторской организации или ПАО;

3) по личному заявлению члена аккредитационной комиссии о добровольном отзыве членства (предупредив об этом письменным заявлением за 30 (тридцать) рабочих дней до проведения аккредитации);

4) неучастия в оценке учебных программ аккредитационной комиссии более 3 (трех) раз, за исключением случаев, когда уполномоченный государственный орган получил соответствующее письменное уведомление от отсутствующего члена о том, что он не может присутствовать по уважительной причине (в случае нетрудоспособности, болезни, болезни и/или смерти близких родственников, ухода за ребенком или недееспособным членом семьи, нахождения в отпуске, командировке, пребывания за пределами города или страны и непредвиденных форс-мажорных обстоятельств);

5) смерти члена аккредитационной комиссии;

6) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена аккредитационной комиссии;

7) наступления факта того, что деловая (профессиональная) репутация члена может оказаться небезупречной;

8) предоставлении о себе недостоверных сведений;

9) утери подотчетных документов;

10) невыполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на них обязанностей.

66. К членам аккредитационной комиссии предъявляются следующие квалификационные требования:

1) знание государственного и/или официального языков;

2) высшее образование в сфере финансов, бухгалтерского учета, экономики, менеджмента, права в зависимости от предмета, программа которого аккредитуется;

3) опыт в разработке и совершенствовании учебных материалов, консультировании по вопросам разработки программ профессионального образования является предпочтительным;

4) наличие международно признанных сертификатов в области бухгалтерского учета, финансовой отчетности и аудита является предпочтительным;

5) не менее 7 лет стажа работы в области ведения корпоративной финансовой отчетности и/или проведения аудита;

6) знание Международных образовательных стандартов, Международных стандартов финансовой отчетности, Международных стандартов аудита и/или других областей, покрываемых программой ПК аудитора, а также применимых нормативных правовых актов в области бухгалтерского учета, аудита, права, налогообложения, технологии, менеджмента и особенностей их применения при проведении экзаменов по Программе ПК аудитора;

7) опыт работы с персональными данными и информацией ограниченного использования (доступа);

8) соблюдение кодекса этики профессиональных бухгалтеров — этических требований, предъявляемых к профессиональным бухгалтерам, установленных Советом по международным этическим стандартам для бухгалтеров.

67. Член аккредитационной комиссии и привлеченные эксперты обязаны:

1) изучить отчет по самооценке, подготовленный в соответствии с пунктами 14-23 настоящего Порядка, и подготовить вопросы, подлежащие уточнению на соответствие требованиям, определенным пунктами 43-56 настоящего Порядка;

2) провести оценку учебных программ аккредитуемых ПАО и представить заключение с рекомендациями;

3) соблюдать кодекс этики профессиональных бухгалтеров;

4) соблюдать конфиденциальность учебных программ, материалов и информации;

5) подписать обязательство о неразглашении конфиденциальной информации согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

6) информировать уполномоченный государственный орган в случае наличия обстоятельств, препятствующих члену участвовать в работе.

68. Аккредитационная комиссия имеет право вносить предложения по совершенствованию содержания Программы ПК аудитора.

69. Вся информация и документация, поступающая члену аккредитационной комиссии и привлеченному эксперту, осуществляющему оценку учебных программ, является конфиденциальной и используется только в рамках аккредитации учебных программ. Конфиденциальная информация не может быть передана третьим лицам и не должна разглашаться. Рабочие документы учебных программ являются внутренними рабочими документами и не подлежат распространению.

70. В случае нарушения требований конфиденциальности и информационной безопасности, а также злоупотребления установленными полномочиями члены аккредитационной комиссии и привлеченные эксперты несут ответственность, установленную настоящим Порядком и законодательством Кыргызской Республики о правонарушениях.

Глава 11. Свидетельство об аккредитации

71. ПАО, учебные программы которых прошли аккредитацию со сроком на 5 лет, включая условную со сроком на 1 год, выдается свидетельство об аккредитации с указанием срока его действия.

72. При перерегистрации ПАО действие свидетельства сохраняется.

73. Продление срока действия свидетельства об аккредитации в случае окончания срока аккредитации ПАО не допускается, за исключением срока условной аккредитации.

74. Формы бланков свидетельства об аккредитации учебных программ ПАО устанавливаются уполномоченным государственным органом.

75. В случае утери или порчи свидетельства об аккредитации по заявлению ПАО выдается дубликат свидетельства об аккредитации. Решение о выдаче дубликата свидетельства об аккредитации принимается в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации заявления. Дубликат свидетельства об аккредитации учебных программ ПАО оформляется с пометкой «дубликат» в одном экземпляре.

76. Уполномоченный государственный орган ведет реестр аккредитованных ПАО, размещает его на сайте.

77. В реестре содержатся следующие сведения:

1) полное наименование, местонахождение организации, получившей свидетельства об аккредитации учебных программ ПАО;

2) реквизиты лицензии на образовательную деятельность;

3) дата принятия решения об аккредитации учебных программ ПАО;

4) реквизиты свидетельства об аккредитации учебных программ ПАО;

5) срок окончания действия свидетельства об аккредитации учебных программ ПАО;

6) наименование аккредитованной программы;

7) основание и дата переоформления свидетельства об аккредитации;

8) основание и дата прекращения действия свидетельства об аккредитации учебных программ ПАО.

78. Основанием для внесения сведений в реестр является распорядительный документ уполномоченного государственного органа.

79. Информация о реестре аккредитованных ПАО хранится в делах уполномоченного государственного органа пять лет и далее передается в архив в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики в сфере архивного дела.

80. Свидетельство об аккредитации учебных программ ПАО прекращает свое действие в случаях:

1) истечения срока, на который был выдан;

2) ликвидации ПАО;

3) прекращения реализации ПАО соответствующей учебной программы, на который выдано свидетельство;

4) несоответствия требованиям и/или неустранения установленных нарушений по результатам последующего контроля в соответствии с пунктами 81-97 настоящего Порядка.

Глава 12. Контроль соответствия требованиям

81. Последующий контроль соответствия требованиям представляет собой проверку, проводимую уполномоченным государственным органом с целью установления того, что аккредитованные учебные программы ПАО в течение срока действия аккредитации соответствуют аккредитационным требованиям.

82. Последующий контроль организуется и проводится уполномоченным государственным органом, в том числе с привлечением независимых экспертов, сроки и условия привлечения которых устанавливаются соответствующим решением уполномоченного государственного органа.

83. Последующий контроль проводится в соответствии с графиком и программой проверки, утвержденной уполномоченным государственным органом.

84. Программа последующего контроля включает ее тему, период, который должен быть охвачен последующим контролем, перечень основных объектов и вопросов, подлежащих контролю.

85. Уполномоченный государственный орган не вправе проводить в течение одного календарного года более одного последующего контроля учебных программ аккредитованного ПАО, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 86 настоящего Порядка.

86. Основанием для проведения дополнительного последующего контроля является:

1) получение сведений о нарушениях ПАО, учебные программы которых аккредитованы уполномоченным государственным органом;

2) обращения и жалобы обучающихся, членов ПАО, правоохранительных и других органов на допущенные нарушения настоящего Порядка, законодательства Кыргызской Республики в сфере аудиторской деятельности, бухгалтерского и аудиторского профессионального образования.

87. При проведении последующего контроля аккредитованных программ ПАО обязан:

1) создать условия и оказывать содействие своевременному и полному проведению последующего контроля;

2) представлять всю запрашиваемую информацию, необходимые устные и письменные разъяснения в рамках требований, установленных пунктами 43-56 настоящего Порядка;

3) оказывать содействие в получении информации и предоставлении доступа к обзору рабочих документов в рамках требований, установленных пунктами 43-56 настоящего Порядка.

88. Срок проведения, проверяющие или состав группы проверяющих и ее руководитель определяются решением уполномоченного государственного органа. Срок проведения последующего контроля не должен превышать трех рабочих дней.

89. Продление первоначально установленного срока последующего контроля осуществляется уполномоченным государственным органом по мотивированному представлению проверяющего или руководителя группы последующего контроля.

90. По результатам последующего контроля составляется отчет в порядке, определяемом уполномоченным государственным органом. Отчет составляется в 2 экземплярах, один из которых передается проверенному ПАО.

91. Материалы последующего контроля состоят из отчета о результатах последующего контроля и оформленных приложений к нему, на которые имеются ссылки в отчете (документы, копии документов, сводные справки, объяснения должностных и материально ответственных лиц и т.п.).

92. Материалы последующего контроля представляются уполномоченному должностному лицу, назначившему проведение последующего контроля в срок не позднее 3 (трех) рабочих дней после подписания отчета.

93. Уполномоченный государственный орган по представленным материалам последующего контроля в срок не более семи рабочих дней со дня подписания отчета принимает решение о продлении или не продлении аккредитации учебных программ ПАО.

94. При обнаружении нарушений требований, установленных пунктами 43-56 настоящего Порядка, уполномоченный государственный орган в срок не позднее 14 (четырнадцати) рабочих дней со дня окончания последующего контроля направляет в ПАО предписание с указанием выявленных нарушений и сроков их устранения.

95. Срок устранения установленных нарушений по аккредитации учебных программ ПАО по Программе ПК аудиторов не может превышать 6 (шести) месяцев.

96. Срок устранения установленных нарушений по аккредитации учебных программ ПАО по Программе НПО аудиторов не может превышать одного месяца.

97. Если нарушения, указанные в предписании уполномоченного государственного органа, не будут устранены в срок уполномоченный государственный орган принимает решение об отзыве аккредитации учебных программ ПАО.

98. Лишение (отзыв) свидетельства об аккредитации учебных программ ПАО осуществляется при наличии следующих оснований:

1) установление факта получения свидетельства об аккредитации учебных программ с использованием подложных документов, необходимых для допуска к аккредитации учебных программ;

2) неисполнение предписания уполномоченного государственного органа и/или неустранение выявленных уполномоченным государственным органом по итогам проведения последующего контроля нарушений в сроки, предусмотренные пунктами 95 и 96 настоящего Порядка;

3) несоответствия требованиям настоящего Порядка.

За последними событиями следите в Телеграм-канале @tazabek_official

Данный материал является интеллектуальной и авторской собственностью Tazabek.kg.
Перепечатка материала невозможна без согласия редакции и подписания официального договора.


Опубликовано

в

от

Метки:

Комментарии

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

StakeOnline Casino